北京市民政局关于开展“首都市民学习品牌”认定和“首都学习之星”评选工作的通知

各区县民政局，全市各社会组织，市各业务主管单位：

　　根据北京市建设学习型城市工作领导小组办公室《关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知》（京办学习〔2009〕3号）、《关于启动“首都学习之星”评选工作的通知》（京办学习〔2009〕5号）和《关于公布第一批首都市民学习品牌名单的通知》（京办学习〔2009〕4号）精神和要求，号召全市各相关社会组织积极开展“首都市民学习品牌”申报工作。现将社会组织自荐参加“首都市民学习品牌”认定和“首都学习之星”评选工作的具体步骤通知如下：

　　一、各社会组织按照北京市建设学习型城市工作领导小组办公室《关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知》和《关于启动“首都学习之星”评选工作的通知》中“首都市民学习品牌”和“首都学习之星”的条件和申报内容（附后），2010年3月15日前向业务主管单位提出自荐申请并报送相关材料。

　　二、各业务主管单位审查并签署推荐意见后，于2010年3月20日前向北京市社会团体管理办公室报相关材料。

　　三、北京市民政局对推荐和自荐材料审查后，拟定建议名单报北京市建设学习型城市工作领导小组办公室认定。

　　四、各区县社会组织参照以上要求报区县民政局审查后，报各区县建设学习型城市工作领导小组办公室认定。

　　联系人：

　　社团管理处：武二生 电话：58163844传真：58163844

　　民非管理处：王琛 电话：58163829传真：58163843

　　基金会管理处：平婧 电话：58163833传真：58163841

　　附件：

　　1.关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知

　　（京学习办〔2009〕3号）

　　2.关于启动“首都学习之星”评选工作的通知

　　（京学习办〔2009〕5号）

　　3.关于公布第一批首都市民学习品牌名单的通知

　　（京学习办〔2009〕4号）

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市民政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年二月十二日

 

　　附件1：

 

关于启动“首都市民学习品牌”认定工作的通知

京学习办〔2009〕3号

市建设学习型城市工作领导小组各成员单位，各区县人民政府：

　　“首都市民学习品牌”是指利用人才、教育、科技、文化、自然等资源，依托一定场所，面向社会、有计划定期为广大市民提供终身学习服务，具有一定学习规模，在一定区域内形成较大影响，并具有鲜明特色和一定引导、示范作用的公益性市民终身学习活动。

　　培育建设一批学习品牌项目，为全体市民提供更加丰富的终身学习资源和机会，满足广大市民多样化、个性化学习需求，是我市建设学习型城市工作贯彻党的“十七大”精神，全面落实科学发展观，实现“人文北京、科技北京、绿色北京”战略构想，整合社会教育资源，创新教育载体，提高首都市民整体素质，提升城市文化品位，促进社会和谐的重要举措，是我市加快建设全民学习、终身学习的学习型社会的具体措施。

　　一、指导思想

　　通过学习品牌项目建设，积极探索终身学习的实现形式和途径，为市民终身学习提供内容更为丰富的学习资源，众多的学习场所和更好的学习条件，最大限度地满足市民日益增长的终身学习需求，形成全民学习、终身学习的浓厚氛围，促进人的全面发展，为首都现代化建设和社会持续发展提供强大的精神动力和智力支持，加快推进首都学习型城市及三个北京建设，为构建和谐社会做出贡献。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标

　　到2013年，建设100个市级学习品牌项目，1000个区县级学习品牌项目，初步形成遍布城乡、区域布局合理、学习内容丰富、学习形式灵活、较好地满足市民学习需求的学习服务体系和运行管理机制。

　　（二）具体目标

　　每年培育和建设20个市级和200个区县级学习品牌项目，力争用五年时间建设培育100个市级学习品牌项目和1000个区县级学习品牌项目，初步形成遍布城乡、内容丰富、布局合理、学习形式灵活、方便市民终身学习的服务体系。

　　三、基本条件

　　（一）学习教育内容积极健康，符合国家法律法规和有关要求；

　　（二）制定详细的年度学习教育培训计划并认真组织实施；

　　（三）学习场所、学习服务内容相对稳定；

　　（四）有一支素质高，热心服务市民的专家、教师或服务人员队伍；

　　（五）各项制度健全，组织管理规范，安全措施严格；

　　（六）形成鲜明特色，学习效果明显，深受市民欢迎，在社会产生较好影响；

　　（七）全年参与学习活动的市民一般不少于2000人次。

　　四、认定程序

　　（一）推荐申报方式及时间学习品牌项目采取组织推荐与单位自荐相结合的方式进行。北京市建设学习型城市工作领导小组办公室将于每年3月15日至31日期间受理市级学习品牌项目的推荐和自荐材料。各成员单位、各区县将按系统分别组织开展推荐工作。

　　（二）申报内容

　　1、推荐、自荐单位需填写“首都市民学习品牌项目申报表”（附后）。

　　2、提供以下资料：

　　（1）上年度开展学习活动的工作总结；

　　（2）本年度开展学习活动的计划；

　　（3）记录学习活动的图像资料光盘；

　　（4）授课人的讲义或提纲；

　　（5）学员调查问卷。

　　（三）进行认定

　　领导小组办公室组织人员对推荐和自荐材料进行初审，拟订建议名单，提交领导小组认定，并向社会公示。

　　五、建设及管理要求

　　首都市民学习品牌项目一经认定，领导小组办公室将在新闻媒体和北京市学习型城市网站予以公布。各学习品牌项目的实施主体应承担以下义务：

　　（一）向社会定期提前公布开展终身学习服务的时间、地点和内容及参加学习方式等信息。

　　（二）定期向领导小组办公室报送年度工作计划、工作简报和总结。

　　各成员单位，各区县政府要加强对学习品牌项目的宣传和工作指导，并为学习活动提供适当的资助，努力在全社会营造崇尚知识、热爱学习的风气和氛围，为实现“学有所教”的目标，加快构建学习之都做出贡献。

　　附件：首都市民学习品牌项目申报表

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市建设学习型城市工作领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年九月二十日

 

 

　　附件2：

关于启动“首都学习之星”评选工作的通知

京学习办〔2009〕5号

市建设学习型城市工作领导小组各成员单位，各区县人民政府：

　　2007年4月，市委、市政府召开了“北京市建设学习型城市工作会议”，颁布了《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》（京发〔2007〕7号，以下简称“决定”）。两年来，在推进首都学习型城市建设进程中，涌现出许多热爱学习、热心学习型城市建设工作的市民和先进单位的典型。为了深入贯彻落实《决定》精神，推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，充分发挥广大市民在学习型社会建设中的主体作用，吸引和带动广大市民参与到享受学习快乐、传播精神文明、提升人文素养的行动中来，在全社会树立科学的学习观、教育观和人才观，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，领导小组决定今后每年在全市评选表彰一批“首都学习之星”，进一步在全社会营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。

　　一、“首都学习之星”的定义

　　首都学习之星是指在学习型城市建设过程中涌现出的热爱学习、善于学习、学以致用、学有所成，具有较强榜样示范作用和群众公认度高的个人学习先进典型。

　　二、“首都学习之星”必须具备以下条件

　　（一）有学习之品。勤于学习、热爱工作、勇于创新，能够把学习、工作、创新三者有机地结合起来，做到学以致用、用以创新。

　　（二）有学习之行。具有终身学习理念，自觉制定和执行个人学习计划，坚持长期学习，思考钻研业务，人际沟通能力、协调能力较强，善于处理家庭、工作、学习之间的关系。

　　（三）有学习之绩。学以致用成效明显，特别是在“创新”、“创业”、“创优”和“创造”等方面具有较好的表现和作为。

　　（四）有学习之范。积极参加各项学习活动，示范带头作用明显，热心公益事业，关心他人，乐于助人，群众公认度较高。

　　三、评选办法

　　（一）采用个人申报、系统或区县推荐和领导小组评选相结合的方式进行。

　　（二）各系统、各区县应在本系统或本区域内组织开展“区县学习之星”评选活动，树立表彰一批“区县学习之星”，并在此基础上，确定推荐参加“首都学习之星”评选的人员名单。推荐表和事迹材料一式两份请于每年3月31日前报送首都学习型城市建设工作领导小组办公室。

　　（三）北京市建设学习型城市领导小组办公室将组成评审小组，按照“首都学习之星”的条件和个人事迹材料，确定候选人名单，并通过媒体、网络等多种形式进行公布，广泛征求各方面的意见，接受社会各界的监督，待公示期满后确定“首都学习之星”名单。

　　（四）对评选出的“首都学习之星”由北京市建设学习型城市工作领导小组进行表彰，授予“首都学习之星”称号，并在市级媒体上对“首都学习之星”的事迹进行宣传报道。

　　四、有关要求各成员单位、各区县要高度重视此项评选工作，采取富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传，广泛发动，选树一批热爱学习、善于学习、学以致用的先进典型，为推进学习型城市建设和“三个北京”建设做出贡献。

　　附件：“首都学习之星”推荐表

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市建设学习型城市工作领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年九月二十二日

 

 

附件3：

关于公布第一批首都市民学习品牌名单的通知

京学习办〔2009〕4号

市建设学习型城市工作领导小组各成员单位，各区县人民政府：

　　为大力推进首都学习型城市建设，充分整合、利用首都丰富的人才、教育、科技、文化、自然等方面的资源优势，创新学习服务载体，加快市民终身学习服务体系建设，为广大市民终身学习提供内容更为丰富的学习资源，众多的学习场所和良好的学习环境，最大限度地满足市民日益增长的终身学习需求，在全市形成全民学习、终身学习的浓厚氛围，北京市建设学习型城市工作领导小组决定在全市范围内认定一批首都市民学习品牌项目。

　　2009年，在单位申报，领导小组成员单位推荐的基础上，市建设学习型城市工作领导小组办公室组织专家对申报和推荐材料进行了认真的研究和评议，提出了第一批市民学习品牌项目建议名单，并提交领导小组进行了认定。经市建设学习型城市工作领导小组第四次全体会议审议通过，决定认定干部在线学习、国子监大讲堂、益民书屋、职工书屋、青檬夜校、巧娘工作室、首都科学讲堂、和谐之声艺术团、周末社区大讲堂、学习讲坛等10个项目为第一批首都市民学习品牌，现予以公布。

　　希望第一批首都市民学习品牌项目组织实施单位继续努力，认真总结工作经验，不断丰富学习服务内容和形式，积极完善学习管理制度，努力探索终身学习服务规律，为首都学习型城市建设做出新的更大贡献。

　　附件：第一批首都市民学习品牌项目介绍

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市建设学习型城市工作领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年九月二十二日

 

附件：

第一批首都市民学习品牌项目介绍

　　一、干部在线学习

　　主办单位：中共北京市委组织部

　　承办单位：北京市干部在线学习中心

　　项目简介：“干部在线学习”项目开始于2005年，是将现代远程教育培训方式应用于干部教育培训工作中，通过市委组织部和市人事局共同开发建设的“北京市干部在线学习系统”，提供大量适合于干部学习特点的课件，满足干部自主化、个性化的学习需求。

　　干部在线学习系统开通以来受到了全市处级以上干部的普遍关注，2009年参学人员范围进一步扩大，科级及科级以下干部踊跃报名。目前在线学习的参学人员包括市管干部、全市处级以上干部、部分科级及科级以下干部、市属企业的中层经营管理人员、组织人事干部等共有34000多名，每天的在线人员平均500至600人，最高时达到同时在线1000人学习。干部在线学习课程体系包括政治理论、党史党建、城市管理、政策法规、领导能力建设、公务员能力建设、十七大专题、公共管理、首都经济、领导技能训练、企业管理、业务知识、社会管理与公共服务、时事热点、新农村建设、北京奥运、健康与生活、学习型组织、教育管理、文化修养、科技动态等21大类488门1160课时的课程。2009年在线学习平台推出短信服务，实现了现代信息技术与在线学习有效结合。

　　二、国子监大讲堂

　　主办单位：北京大学、东城区委、区政府、中共北京市委教育工委、北京市教委、北京市文物局

　　承办单位：北大首都发展研究院、东城区委宣传部、东城区委教育工委、东城区教委、孔庙国子监博物馆（以下简称国子监）、国子监中学、东城区社区学院

　　支持单位：北京大学国学研究院、北京大学儒学研究中心、安定门街道、国子监孔庙管理处

　　项目简介：“国子监大讲堂”项目开始于2007年，是依托北大丰沛的国学人力资源与国子监、孔庙国学历史悠久的文化资源优势，在国子监彝伦堂或国子监中学育德馆每两周举办一次的大讲堂活动。该项目旨在弘扬中华优秀传统文化，构建民族的、大众的、权威的国学文化学习平台，提高市民文化涵养和文明素质。该项目坚持大众性、普及性、公益性、继承与创新、分层次与多样化的原则，讲座内容以中华文明精髓为主并适当吸收世界先进文明成果，提前一周在《今日东城》、东城教育网、社区教育网上刊登，市民采取网上报名的形式根据需求自由听讲。讲座内容的视频材料在东城学习网长期播放，相应的图书光盘也将出版。

　　国子监大讲堂从开始至今从未间断，累计已开展50余讲，群众参与听课的热情非常高，曾获得北京十大教育新闻提名，各大网站也都以“昔日皇家大学，今日国学讲堂”为主题对大讲堂进行宣传，产生了很大的社会反响。

　　三、益民书屋

　　主办单位：北京市新闻出版局

　　项目简介：“益民书屋”项目开始于2005年，是读书益民工程的重要项目，是建在村委会、农村中小学校和城乡建设工地，为广大农民群众、农村中小学生和来京务工人员提供免费阅读场所，与组织群众性读书活动相结合而开展的全民阅读活动。

　　读书益民工程已连续3年被列为全市为民办实事项目。截至2009年11月全市建成1947个益民书屋，配备图书341万余册，音像制品63万余盘，电视机、DVD机700余套。益民书屋装配的图书分为必配书、选配书两部分。前者由专家委员会推荐，主要包括权威政治理论读本、中宣部和新闻出版总署推荐“三农”及“青少年”优秀出版物、“青年写作爱好者作品征集出版活动”出版图书、“五个一工程”等获奖出版物、品牌工具书和其它优秀图书，约占书屋图书总量的20%；后者则根据书屋功能定位，按照因地制宜的原则，由群众从专家委员会确定的品牌出版社的图书目录范围中自行选择，约占书屋图书总量的80%。按照计划，在2010年除新建1020个益民书屋外，还将对已有书屋和图书室补充新书、并纳入统一管理范畴，实现“村村有书屋”的战略目标，以完善全民阅读活动的渠道建设。

　　益民书屋本着扎根农村的理念，致力于服务群众的生产生活，结合以书屋为平台开展的主题阅读活动、读书示范活动和读书文娱活动，激发了农民群众的读书热情，掀起了京郊农村的学习热潮，引起了强烈的社会反响。

　　四、职工书屋

　　主办单位：北京市总工会

　　项目简介：“职工书屋”项目开始于2008年，是在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区、乡村和重点建设项目工地建设的一批书屋，是实施首都职工素质教育工程的一项重要举措。

　　“职工书屋”建设的总体目标是：2008年至2010年市总工会投入180万元专项资金支持各级工会重点建设90个“职工书屋”示范点，并建设命名1000个“职工书屋”，形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。“职工书屋”示范点的藏书量达3000册、报刊20种以上，电子音像制品不少于80种，有可上网的电脑，并有同级工会调配的1-2名工作人员从事“职工书屋”的日常管理，而一般的职工书屋则依据实际自行规范建设标准。

　　职工书屋坚持为职工群众服务、为发展繁荣社会主义文化服务的方向，以职工群众欢迎、受益作为标准，通过开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、星级书屋评选等丰富多样的活动，营造更能贴近职工的文化形式和活动平台，已发展成为一项惠及广大职工群众的文化惠民项目。

　　五、青檬夜校（全称为北京共青团创业青年夜校）

　　主办单位：共青团北京市委

　　项目简介：“青檬夜校”项目开始于2008年年底，是应对全球经济危机影响、致力于解决青年就业创业问题，面向全市创业青年开展的公益性创业培训项目。

　　该项目以优秀创业青年的“充电器”、青年初创企业的“孵化器”为基本定位，每三至四个月举办一期，每期100余人，目前，已完成两期教学，培训学员230人，在培训过程中或在结业后走上创业道路的学员共已有60余人。“青檬夜校”的全部师资均为志愿者，其中既有专家志愿者如任继愚、欧阳中石等，也有创业青年榜样志愿者如俞敏洪、冯军等，师资总数约180余人。学员包括京籍创业青年、外地来京创业青年和应届大学毕业生。

　　“青檬夜校”在教学过程中坚持“补偿式”教学模式、“开放式”教学形式和“链条式”创业服务，注重和北京青年创业示范园、见习基地、创业基金等项目之间的衔接，实践“追踪式”培养机制，受到广大青年创业者的普遍好评。

　　六、巧娘工作室

　　主办单位：北京市妇联、北京市科委

　　项目简介：“巧娘工作室”项目开始于2005年，是应对年龄偏大、文化程度偏低妇女的就业难问题、引领妇女通过手工艺品制作实现自主创业和致富增收的创建活动。全市所有具备手工艺品制作能力的妇女均可参与创建活动，对达到创建标准的工作室由市妇联和市科委统一命名为“巧娘工作室”，给予适当的资金扶持，提供专业的培训支持，并创造展示促销的平台。目前全市共有市级巧娘工作室70个，区县级巧娘工作室200余个。奥运会期间，场馆周边开设的23个“巧娘手工艺品专卖店”日销量高达1万元。

　　该项目极大的调动了妇女的参与热情，培育发展了一批妇女创业就业基地，据统计巧娘工作室已安置妇女就业人数40100人，带动妇女弹性就业25万余人。巧娘工作室还为妇女展示才艺搭建了平台，“京都巧娘”的涌现在另一方面也推动了北京民俗手工业和文化创意产业的发展。

　　七、首都科学讲堂

　　主办单位：北京市科协

　　项目简介：“首都科学讲堂”项目开始于2007年，是每周一次在固定时间（周日上午10时）、固定地点（王府井书店6层）举办的科学家与公众面对面交流的大型公益科学传播活动。该项目坚持“高端定位，面向大众，长期举办”，主要体现在主讲人的科学大家身份、讲座内容的科学前沿性，讲座题目通过媒体和网络对大众的公示预知、听众与主讲人的自由互动等方面。旨在以“关注科学热点”为话题，以“分享名家智慧”为基点，弘扬科学精神、倡导科学方法，提升首都市民科学素质。

　　截至2009年8月，讲堂不间断举办共119场，现场参与人数已达33800多人次，听众年龄层跨度大、职业分布广泛，对讲堂评价满意度达97%以上。同时，讲堂还与多家媒体合作以方便公众学习，讲堂内容的网络视频点击累计超过20万次。另外，依托首都科学讲堂资源出版的名家讲科普系列丛书及精品DVD卡书也获得公众的广泛认可。

　　八、和谐之声艺术团

　　主办单位：北京市文联

　　项目简介：“和谐之声艺术团”项目开始于2007年，是调动与整合文联各协会的文艺资源，采取组团演出的形式，组织广大会员艺术家深入乡村、社区、工矿车间、部队、学校等地，开展的“送欢乐、下基层”活动。艺术团成立以来，在近百人的演员阵容基础上，集合音乐、舞蹈、杂技、曲艺、魔术、戏剧等群众喜闻乐见的艺术表演形式，演出180余场，观众达20余万人。

　　艺术团每场演出都精心策划安排，深受广大群众的热烈欢迎，涌现出许多感人至深的事迹。同时区县文联以和谐之声艺术团为龙头、以分团的形式组织本区县的艺术家下基层演出，也取得了很好的效果。和谐之声艺术团的演出品味高雅、寓教于乐，围绕先进文化、服务基层群众，已经形成了文化品牌，不仅为广大群众奉献了丰富多彩的文化大餐，而且为构建社会主义和谐社会首善之区做出了重要贡献，被称为是活动在首都的一支城市“乌兰牧骑”。

　　九、周末社区大讲堂

　　主办单位：中共北京市委宣传部、北京市社科联

　　项目简介：“周末社区大讲堂”项目开始于2007年，是在社科联推荐专家、区县宣传部调研社区居民文化需求基础上，根据社会科学普及讲座预选菜单，开展的由百姓点“题”、走进社区的社会科学普及活动。

　　该项目旨在培育社区居民的身份认同感和凝聚力，加强社区文化建设，以社区为起点促进和谐社会首善之区的构建，为首都发展营造良好的社会风尚。其特色在于“公益讲座，百姓点题”，即讲座人及其讲座内容由社区居民决定，在条件允许的情况下，尽可能为百姓提供“量身定制”。两年来，100余名有一定社会知名度的专家学者深入全市18个区县，根据百姓的文化诉求进行富有针对性的社科普及工作，共举办社科知识讲座500余场，产生了良好的社会反响。

　　十、学习讲坛

　　主办单位：市委办公厅

　　项目简介：“学习讲坛”项目开始于2007年，是以“高起点、精选题、请名家、重实效”为思路在市委办公厅每月举办一次的学习活动。讲坛的主讲人既有知名专家学者，又有市委市政府委办局领导、市委办公厅领导班子成员以及学有专长的办公厅普通干部；讲坛的内容丰富多彩，围绕学习贯彻党的十七大精神、建设“人文北京、科技北京、绿色北京”、应对国际金融危机、构建和谐团队、走进交响乐等内容，截至2009年9月已举办了21场专题报告会，市委办公厅干部职工、全市党委系统办公部门负责人等6500余人次参加学习。

　　以“学习讲坛”为龙头，学习型机关的创建工作进一步向纵深发展，“学习讲坛”内网专栏的开辟，群众性学习组织“读书学会”的创办，一系列主题鲜明的学习实践活动，掀起了市委办公厅创建学习型机关的高潮。